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2018-07-03

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﹛﹛上海合作組織青島峰會昨成功舉行並發表《青島宣言》,國家主席習近平在會議上發表的以構建命運共同體、反對任何形式保護主義為主旨的講話贏得強烈共鳴。習近平強調,儘管當今世界霸權主義和強權政治依然存在,但國際關係民主化已成為不可阻擋的時代潮流;儘管單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現,但「地球村」的世界決定了各國日益利益交融、命運與共、合作共贏是大勢所趨。與上合成功舉辦形成鮮明對照的是,同時舉行的G7會議不歡而散,美國採取單邊主義、貿易保護主義,是G7分裂的致命原因。G7峰會結束後發表的聯合聲明同意繼續打擊保護主義、降低關稅,顯示反對貿易保護主義、推進區域合作共贏的確是不可抗拒的世界大勢。上海合作組織成立17年來,一直遵循「互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展」的「上海精神」,構建起不結盟、不對抗、不針對第三方的建設性夥伴關係,並且逐步從區域安全合作組織轉變為綜合性區域合作組織。在印度和巴基斯坦加入後,上合組織合作潛力進一步擴大,超越文明衝突,是國際關係理論和實踐的重大創新,開創了區域合作新模式,得到國際社會的廣泛認同。此次上合峰會對世界和平發展的特別貢獻,在於國家主席習近平對世界大勢和上合發展給出了4大最新判斷:國際關係民主化已成為不可阻擋的時代潮流;安全穩定是人心所向;合作共贏是大勢所趨;不同文明交流互鑒是各國人民共同願望。 上合峰會後,各成員國簽署《青島宣言》和十多份有關經貿、環保、打擊恐怖主義等方面的合作文件,同意反對任何形式的保護主義;面對國際和地區問題,沒有國家能獨自應對,必須堅持睦鄰友好、深化合作、共謀和平穩定。習近平提出促進上合互利共贏的多項措施,安全合作方面中方未來3年將為各方培訓2000名執法人員,支持在青島建設上合組織地方經貿合作示範區,將在上合組織銀行聯合框架內設立300億元人民幣等值專項貸款等。這些舉措充分顯示,中國以負責任的大國擔當和實際行動,順應世界潮流,積極推動上合組織深度交往和合作,促進區域一體化,實現互利共贏發展,牢築上合組織合作的基礎。與上合峰會時間幾乎重合,在加拿大舉行的七大工業國峰會結束,七國發表聯合公報,強調自由、公平及互惠貿易,是經濟發展及就業的主要引擎,而任何雙邊或多邊貿易協議,必須要公開、透明並合乎世貿規則。七國將繼續對抗保護主義,消除任何關稅和貿易壁壘,並致力推動世貿現代化。加拿大總理杜魯多形容峰會非常成功,但美國總統特朗普則批評杜魯多作出失實聲明,已指示代表團不要支持公報。多個與會國家領袖都承認與美國在貿易上激烈交鋒,英國首相文翠珊再次表示,對美國堅持實施關稅失望。世界已進入共商共建共享的新時代,美國仍自視為世界霸主,抱守「美國優先」、零和博弈的陳舊思維,與國際關係民主化的時代潮流背道而馳,連自己的盟友也不能接受,G7會議不歡而散,令美國在國際舞台上更孤立,更不利維護美國的利益。「肯取勢者可為人先,能謀勢者必有所成。」特區政府和國家發改委、港澳辦6月12日將在北京舉行首次「一帶一路」聯席會議,粵港澳大灣區規劃即將公佈,這是國家給香港搭建的區域合作大舞台。上合峰會啟示香港,區域合作成就未來,香港的前途在於積極參與「一帶一路」、粵港澳大灣區等重大建設,才能拓展空間,擁抱機遇。警方昨日啟動「防止電話騙案宣傳周」。警方指出,今年首4個月共錄得119宗電話騙案舉報,較去年同期下跌逾5成,騙案受害者由年輕人轉為長者為主。騙徒手法層出不窮,尤其是網絡通訊、移動支付等新興技術的應用,讓騙徒有更多可乘之機,增加普羅大眾受騙的風險。警方除了加強防範騙案的宣傳教育外,更需借鏡內地和海外的成功經驗,密切與金融部門合作,加強與外地執法部門攜手打擊,多管齊下,更有效防範新型電信網絡詐騙,提升對公眾財產安全的保障。曾幾何時,「猜猜我是誰」、「假冒官員」和「虛構綁架」等騙案大行其道,令一些市民中招。經過警訊等多種方式的宣傳教育,不斷提醒市民,警方又成立反詐騙協調中心,至今已阻截超過3億被騙款項。去年,本港電話騙案的數字下降至10年新低,證明持之以琲澈韃Д虼|見效,一度猖獗的電話騙案有所收斂。但所謂道高一尺,魔高一丈。為牟取暴利,不法之徒變新花樣欺騙市民。近日俗稱「一響即收線」電話騙案頻頻出現,一些不明來路的海外電話致電本港市民,當市民接聽後會隨即掛線,並誘使受害人回撥,受害人一旦回撥,將被收取昂貴的長途電話費用。另外,最近多宗新聞報道指,有本港女性市民誤墮網戀陷阱,通過在社交媒體與海外人士發展成戀情,結果被騙,最高達千萬計港元。可見,互聯網和社交通訊給市民生活帶來便利,但同時亦帶來新風險,如何保障市民權益,給警方及相關管理部門提出新挑戰。在這方面,內地已先走一步。內地公安部門近年積極展開與東南亞執法部門的跨境合作,在泰國、印尼、柬埔寨等地搗破多個針對內地民眾的電騙集團,將中國籍疑犯抓捕回內地接受法律制裁;人民銀行2016年出台實施《中國人民銀行關於加強支付結算管理防範電信網絡新型違法犯罪有關事項的通知》,各地金融辦、人民銀行、銀監分局等主管部門嚴格執行,要求前線員工普及金融安全知識,提高防騙水平,多次成功堵截電信網絡詐騙,幫助民眾最大限度避免損失。香港作為國際金融中心,資金、資訊高度開放,進出自由,客觀上給防範跨國電訊網絡騙案增加不少難度。但是,保護市民權益和財產安全,是政府的基本責任,警方更責無旁貸。警方應尋求內地執法部門、國際刑警的支持配合,強化互助互利的打擊國際電騙機制;在本港,警方、金管局、財經事務局等部門應通力合作,完善相關法例,訂立針對性的守則指引,要求包括銀行在內的金融機構要與時俱進,提升防範新型電信網絡詐騙的守則和工作效能,向商戶、市民宣傳防範金融詐騙和支付風險的知識,令新科技在應用上趨利避害,最大限度保障公眾利益。

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